La Ley de Louie, también conocida como Ley de Educación Juvenil y Prevención de Sobredosis de Drogas de Illinois, se aprobó en julio de 2023 como una guía y no como un mandato. La ley lleva el nombre de Louie Miceli, que murió de una sobredosis de drogas en 2012. La esperanza de su madre era que estas reformas permitieran a los jóvenes tomar decisiones más informadas y posicionarse para salvar las vidas de otros. La Ley de Louie, por lo tanto, añade esfuerzos de mitigación de riesgos y reducción de daños a las directrices actuales del estado para la educación sobre drogas.
La Ley de Louie estipula que la Junta Estatal de Educación tiene hasta julio de 2024 para hacer que los planes de estudio opcionales sobre drogas estén disponibles para las escuelas K-12 en todo el estado. El proyecto de ley original fue co-escrito por Chelsea Laliberte-Barnes, co-presidenta de la Coalición de Reducción de Daños y Recuperación de Illinois, junto con Kyra Jagondznski, coordinadora de la IHRRC que tenía 18 años en el momento de su redacción. Los jóvenes, junto con quienes han vivido experiencias de trastornos por consumo de sustancias y sobredosis, fueron fundamentales para el diseño de estas normas. El estigma y las medidas punitivas en lugar de un tratamiento integral repercuten negativamente en el acceso de las personas y sus familias a los servicios de reducción de daños y a los recursos necesarios para mejorar los resultados. La criminalización del consumo de sustancias y la adicción en Estados Unidos durante los últimos 40 años no ha hecho nada para reducir las casi 100.000 muertes por sobredosis ampliamente evitables que se producen anualmente (CDC, 2023). Además, los programas de prevención del consumo de drogas, como la campaña "Just Say No" y D.A.R.E, han sido relativamente ineficaces para prevenir la adicción y las sobredosis (West y O'Neal, 2004). El desarrollo de la programación integral basada en pruebas de Illinois en el marco de la Ley de Louie mejorará los resultados.
Las experiencias infantiles adversas, como la pobreza, los malos tratos, la pérdida del cuidador y otros traumas, exponen al niño a un mayor riesgo de adicción e influyen enormemente en la edad del primer consumo. Cuanto más joven es una persona cuando consume drogas y alcohol, más probabilidades tiene de desarrollar un trastorno por consumo de sustancias. 90% de las personas que padecen un trastorno por consumo de sustancias empezaron a consumir antes de los 18 años (CDC, 2023). Los factores de protección, como la gestión del estrés, la conexión con los padres, la participación escolar y el compromiso familiar, ayudan a reducir el impacto de los factores de riesgo (CDC, septiembre de 2022). La Ley de Louie ayuda a crear una vía para reducir estos riesgos a la vez que comparte información basada en pruebas con los jóvenes en sus escuelas y comunidades. La Ley de Louie pretende reducir los factores de riesgo mencionados y, al mismo tiempo, promover los factores de protección asociados al consumo de sustancias por parte de los jóvenes.
Más del 60% de los adolescentes declaran consumir drogas con regularidad y las muertes por sobredosis entre los jóvenes de 13 a 17 años van en aumento (IHRRC & Rep. Ford, 2022). Los CDC informan de que los adolescentes consumidores de sustancias experimentan mayores tasas de conductas sexuales de riesgo, violencia en el noviazgo, trastornos de salud mental y suicidio (CDC, 2020). Entre 2019 y 2021 ha habido un aumento de 60% en muertes por sobredosis solo entre el grupo demográfico de 14-18 años (IHRRC, Conferencia de prensa, 2022). Aprender sobre reducción de daños, como identificar una sobredosis y usar Narcan para revertirla, no aumenta la probabilidad de que un niño consuma, sino que si decide consumir o se asocia con otros que lo hacen, puede salvar una vida.
Los partidarios de la educación integral reconocen que estas estrategias para salvar vidas son primordiales, pero también que los costes asociados a cada respuesta de emergencia se estiman en $30.000-$40.000, unos 100 millones de dólares anuales (IHHRC & Rep. Ford, 2022). Una programación basada en datos reales y fundamentada científicamente, como la que se describe en la Ley de Louie, ayudará a salvar vidas y a ahorrar dinero.
Escrito por: Helen Baker - Educadora sanitaria
Referencias:
Conferencia de prensa del IHRRC y el representante Ford (El impacto del fentanilo en las comunidades de Illinois), 1 de diciembre de 2022. https://www.illinoisharmreduction.org/
Fowler JS, Volkow ND, Kassed CA, Chang L. Imaging the addicted human brain. Sci Pract Perspect 3(2):4-16, 2007.
West SL, O'Neal KK. Project D.A.R.E. outcome effectiveness revisited. Am J Public Health. 2004 Jun;94(6):1027-9. doi: 10.2105/ajph.94.6.1027. PMID: 15249310; PMCID: PMC1448384.
S.B. 2223, P.A. 103-0399, Ley Louie, (Ill. 2023) https://www.ilga.gov/legislation/publicacts
https://www.illinoisharmreduction.org/louieslaw
https://www.cdc.gov/drugoverdose/deaths
NIDA. 2023, 23 de marzo. Prevenir el abuso de drogas y la adicción: La mejor estrategia. https://nida.nih.gov/publications/drugs-brains-behavior-science-addiction/preventing-drug-misuse-addiction-best-strategy
https://www.cdc.gov/healthyyouth/substance-use/index.htm
Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU. (HHS), Oficina del Cirujano General, Enfrentarse a la adicción en Estados Unidos: Informe del Cirujano General sobre alcohol, drogas y salud. Washington, DC: HHS, noviembre de 2016.
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